民國元年（1912），海拉爾（今海拉爾區）為呼倫貝爾自治政府駐地。民國4年（1915），海拉爾為“特別區域”。
今海拉爾區行政區域，秦朝屬東胡，西漢至西晉屬鮮卑，東晉、南北朝屬烏洛侯和室韋。
海拉爾區位于呼倫貝爾市境中部偏西，大興安嶺西北麓，伊敏河與海拉爾河匯合處。東鄰牙克石巿，南連鄂溫克族自治旗，西、北與陳巴爾虎旗接壤
1945年10月8日，呼倫貝爾省政府在海拉爾（今呼倫貝爾市海拉爾區）成立。1946年3月27日，納文慕仁省政府在扎蘭屯成立，轄興安東地區布特哈、
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