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    呼倫貝爾市深化司法領域“放管服”改革

    分類:盟市新聞  2022-03-22 15:47:08  來源: 正北方網   熱度:
    近年來,呼倫貝爾市堅持“以人民為中心”的根本價值取向,以推進“蒙速辦·四辦”品牌為引領,深化司法領域“放管服”改革,優化法治營商環境,推動政務服務與法律服務有機融合,打造公共法律服務“呼倫貝爾”模式,成為新時代“楓橋經驗”在祖國北疆的生動實踐。

    深化司法領域“放管服”改革

    打造法律服務“四辦”品牌

    解決群眾急難愁盼問題

    法治是最好的營商環境。近年來,呼倫貝爾市堅持“以人民為中心”的根本價值取向,以推進“蒙速辦·四辦”品牌為引領,深化司法領域“放管服”改革,優化法治營商環境,推動政務服務與法律服務有機融合,打造公共法律服務“呼倫貝爾”模式,成為新時代“楓橋經驗”在祖國北疆的生動實踐。

    2017年,呼倫貝爾市加快法律服務供給側改革步伐,呼倫貝爾市司法局以市政務服務中心司法窗口為載體,成立了自治區首家法律服務與政務服務融合共建的服務平臺——呼倫貝爾市公共法律援助中心。

    2019年,呼倫貝爾市依托公共法律援助中心,采取政府購買法律服務的方式,在民政部門依法登記專業調解機構——呼倫貝爾市非訴糾紛調處中心。

    2021年以來,呼倫貝爾市結合“蒙速辦·四辦”改革,將幫辦代辦、智慧服務、一窗通辦、指尖服務與公共法律服務深度融合,真正將職責統一起來,把資源統合起來,建成綜合性、一站式、專業化的公共法律服務實體平臺,實現了由“一家獨唱”到“集體合唱”的改變。


    呼倫貝爾市公共法律服務中心為群眾提供“標準化、精準化、便捷化”的公共法律服務實體平臺。


    打造“蒙速辦·幫您辦”品牌

    公共法律“融服務” 為優化營商環境提供法治保障。

    民營企業在發展過程中有哪些法治需求,怎樣進一步防范民營企業發展中面對的法律風險,如何讓法治為民營企業健康發展保駕護航?呼倫貝爾市針對民營企業發展過程中的法治需求,依托呼倫貝爾市公共法律服務中心,推行公共法律“幫您辦”,組織開展廣大企業“法治體檢”專項行動。體檢內容包括法治環境、安全經營、訴訟與仲裁等9大項目145條,以“醫生看病診治”的方式,分片為企業提供法律咨詢、糾紛調處、風險防范化解等服務。在提供法律服務過程中,將預防和化解法律風險作為重要任務,變被動為主動,積極幫助市場主體識別、評估法律風險,并為其提供前瞻性的應對之策。截至目前,共進行民營企業“法治體檢”170余次。

    與此同時,以非訴調解為抓手,綜合運用司法資源,鼓勵區域內各類行業性專業性調解組織入駐中心,形成適度匯聚的規模效應。與全市11家公證處、38家律師事務所簽訂法律服務協議,引導律師參與調解,提供法律幫辦代辦服務,推行“調解+公證”“調解+仲裁”“調解+司法確認”的糾紛化解方式,與法援、公證、仲裁、行政復議等其他職能部門銜接配合,彼此借力、相互賦能、激發潛能、串珠成鏈、形成合力,切實保障企業和群眾權益,增強糾紛化解整體效力,切實為優化呼倫貝爾市營商環境提供法治保障。

    打造“蒙速辦·一次辦”品牌

    多部門“大聯動” 全方位構建矛盾糾紛多元化解大格局。

    為進一步深化“放管服”改革,持續推進政府職能轉變和審批服務便民化,呼倫貝爾市深入推進司法服務“一窗受理、一次辦好”。在呼倫貝爾市政務服務大廳按照“一個窗口”服務標準,實行“接件、分流、化解、聯動、處置”工作模式,借鑒醫院“分療診治”的方法,實現了“前臺統一受理,后臺分流轉辦,聯辦事項專人專辦”的服務模式。以非訴訟調處為切入點,橫向建成物業、交通、醫療等10個行業專業調解工作站,形成了“1+10+N”(1個非訴糾紛調處中心、10個調解工作站、N個工作點)的非訴訟糾紛調解工作模式,涵蓋家事、民事、商事和行政等多元領域,與工青婦、勞動監察、行業協會、社會組織簽訂聯動協議,聯動入駐政務大廳的民政、殘聯、不動產交易中心等部門,密切配合、分流化解,信息共享、優勢互補、凝聚合力,實現來訪事件“受、導、訪、調、仲、訴、援、評、督”全鏈條閉環化解,努力形成共建共治共享的“生態圈”。

    打造“蒙速辦·一網辦”品牌

    司法資源“云整合” 探索“智慧+公共法律服務”。

    “您好!我是小律,請問有什么可以幫助您?”呼倫貝爾市公共法律服務中心窗口處,憨態可掬的公共法律服務機器人“小律”正全方位地為民眾提供公共法律綜合服務的咨詢、辦理和查詢功能,讓民眾在“你問我答”中輕松、準確地獲得公共法律服務。

    機器人“小律”集互聯網、大數據、云計算、人工智能技術于一體,匯集超過3萬個日常法律問題、3000萬份案例文書、超過500萬字法律法規,涉及婚姻家庭、勞動人事、交通事故、知識產權等與百姓生活、工作息息相關的領域。市民除了通過與之“對話”咨詢法律問題外,還可以觸摸屏幕選擇所需服務。

    公共法律服務機器人只是呼倫貝爾市公共法律服務中心“智慧”服務平臺之一。為讓群眾享受到更多更便捷的法律服務,呼倫貝爾市公共法律服務中心通過建立4K機頂盒遠程視頻終端服務,讓行動不便的群眾坐在家里動動手指就可以通過視頻連線的形式面對面咨詢法律問題。同時以視頻連線的形式“線上+線下”層層推進,實現服務“面對面”,讓法律服務更加精準便捷。建立非訴訟糾紛化解案件網上受理平臺,方便群眾在線查詢、預約、辦理相關事項。

    打造“蒙速辦·掌上辦”品牌

    移動數據“全覆蓋” 讓法律服務觸手可及。

    打開手機,關注公眾號“呼倫貝爾市非訴糾紛調處中心”點擊“呼司小律”,就能享受司法行政業務智能咨詢與問答、智慧生成法律服務解決方案等在線法律服務。

    為讓群眾足不出戶就能體驗到優質、高效的法律服務,呼倫貝爾市按照“一平臺、多渠道、全覆蓋”的思路,通過進駐以移動政務服務平臺為主渠道,移動端小程序、公眾號等多渠道并存的統一規范的“蒙速辦·掌上辦”服務平臺,依托全區統一移動政務服務平臺,夯實后端基礎支撐能力,深度整合法律服務資源,逐步提高法律服務事項在移動端可辦比例,提升公共法律服務的知曉率和群眾受益值,切實讓“數據多跑路、群眾少跑腿”。

    同時,借助法院線上調解平臺,群眾只需通過手機移動端登錄“網上調解室”即可開展線上調解,及時化解糾紛,方便當事人維權。向雙方當事人講解音視頻調解的操作方法和法律效力后,通過人民法院在線調解平臺及時展開“隔空”調解,不僅節約了審判資源,保障了當事人權利,更實現了疫情防控和執法辦案兩不誤的工作目標。自2019年以來,呼倫貝爾市非訴糾紛調處中心通過非訴訟方式累計為13869名當事人提供服務,成功調解各類糾紛5220件,涉案金額1.63億元。

    “幫您辦”“一次辦”“一網辦”“掌上辦”,公共法律服務普惠便民、觸手可及。立足“十四五”發展新起點,呼倫貝爾市將進一步深化司法領域“放管服”改革,整合行政資源、司法資源、社會資源,建設集信訪調處、調解、仲裁等“一站式”社會矛盾糾紛調處中心,為群眾提供全覆蓋、全領域、全過程的優質服務,努力開創公共法律服務高質量發展新篇章。

    天堂草原

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